Total Quality Management - PERANAN GOOD CORPORATE GOVERNANCE, MANAJEMEN RISIKO DAN MALCOLM BALDRIGE PADA PT. PUPUK KUJANG

BAB I

PENDAHULUAN

 

1.1 Latar Belakang

Tata kelola perusahaan merupakan suatu sistem yang bertujuan untuk melindungi para investor dari perilaku oportunistik pengelola perusahaan. Tata kelola perusahaan dapat didefinisikan sebagai suatu sistem yang dilakukan oleh semua pihak yang berkepentingan dengan perusahaan untuk menjalankan usahanya secara baik, sesuai dengan hak dan kewajiban masing-masing pihak dalam rangka meningkatkan kesejahteraan semua pihak (Khomsiyah, 2005).

Dalam mekanisme tata kelola perusahaan yang baik, dewan memiliki peranan yang sangat penting. Tata kelola perusahaan yang baik menjelaskan bagaimana perusahaan seharusnya diarahkan dan diawasi, misalnya bagaimana penetapan tujuan perusahaan dan monitoring terhadap kinerja sehubungan dengan tujuan-tujuan yang telah ditetapkan. Tata kelola perusahaan yang baik akan memberikan dorongan kepada dewan dan manajemen untuk mencapai tujuan tersebut, yang merupakan kepentingan perusahaan dan pemegang sahamnya (Meier, 2005).

Tata kelola perusahaan yang baik menggabungkan komponen struktural dan perilaku. Komponen struktural melibatkan pemisahan peran antara komisaris dan direktur, dan seberapa banyak jumlah komisaris independen dalam dewan, sedangkan komponen perilaku meliputi tingkat kehadiran komisaris dalam rapat dewan, pengungkapan remunerasi komisaris dan kebijakan remunerasi. Permasalahan diversitas dewan dan kode etik perusahaan juga dipertimbangan ketika menilai keefektivitasan dari pembuatan keputusan perusahaan. Akan tetapi, tidak seperti elemen tradisional, diversitas dewan dan kode etik perusahaan dipandang sebagai indikator independensi dan akuntabilitas pembuatan keputusan.

Tata kelola perusahaan merupakan proses di mana komisaris dan auditor mengatur tanggung jawab mereka terhadap pemegang saham dan stakeholder-nya. Bagi pemegang saham, tata kelola perusahaan yang baik dapat meningkatkan keyakinan mereka pada return yang adil dari investasi mereka, sedangkan bagi stakeholder perusahaan, adanya tata kelola perusahaan yang baik memberikan jaminan bahwa perusahaan akan mengelola dampaknya terhadap lingkungan dan masyarakat dalam cara-cara yang bertanggungjawab (Meier, 2005).

Tata kelola perusahaan yang baik menggabungkan kombinasi antara hukum, aturan-aturan, dan praktik-praktik sukarela sektor swasta yang menyebabkan perusahaan dapat menarik modal, berkinerja efisien, menghasilkan laba, memenuhi kewajiban legal, dan memenuhi ekspektasi sosial umum.

Randoy dan Oxellheim, (2001) mengungkapkan bahwa tata kelola perusahaan yang baik menekankan mekanisme hukum, institusional, dan budaya. Sistem tata kelola perusahaan dapat dikarateristikkan menjadi dua yaitu variabel tata kelola utama dan variabel internasional. Variabel utama meliputi independensi dewan, ukuran dewan, adanya blockholders, dan tekanan hutang. Variabel kedua adalah adanya orang asing dalam dewan, dan foreign exchange listing.

Kusumastuti et al. (2006), menyatakan tata kelola perusahaan merupakan sistem tata kelola yang diselenggarakan dengan mempertimbangkan semua faktor yang mempengaruhi proses institusional termasuk semua faktor yang berkaitan dengan regulator. Tata kelola suatu perusahaan dikatakan baik jika perusahaan memenuhi prinsip-prinsip fairness, transparency, accountability, dan responsibility.

Penerapan tata kelola perusahaan yang baik oleh perusahaan akan meningkatkan keyakinan calon investor akan keadilan, transparansi, akuntabilitas dan tanggung jawab pengelolaan perusahaan sehingga akan meningkatkan nilai pasar perusahaan (Meier, 2005).

1.2 Tujuan Penulisan

1.2.1 Menjelaskan peranan Good Corporate Governance pada PT. Pupuk Kujang.

1.2.2 Menjelaskan peranan Manajemen Risiko pada PT. Pupuk Kujang.

1.2.3 Menjelaskan peranan Malcolm Baldrige pada PT. Pupuk Kujang.

1.3 Manfaat Penulisan

Dari tujuan penulisan di atas maka dapat diperoleh manfaat penulisan sebagai berikut :

1.3.1 Mengetahui tentang peranan Good Corporate Governance pada PT. Pupuk Kujang.

1.3.2 Mengetahui tentang peranan Manajemen Risiko pada PT. Pupuk Kujang.

1.3.3 Mengetahui tentang peranan Malcolm Baldrige pada PT. Pupuk Kujang.

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

 

2.1 Pengertian Good Corporate Governance

2.1.1 Beberapa pengertian Good Corporate Governance :

1. The Indonesian Institute for Corporate Governance

Corporate Governance merupakan proses dan struktur yang diterapkan dalam menjalankan prusahaan dengan tujuan utama meningkatkan nilai pemegang saham dalam jangka panjang dengan tetap memperhatikan kepentingan stakeholders yang lain.

2. Cadburry Committee

Seperangkat peraturan yang mengatur hubungan antara pemegang saham, pengelola perusahaan, pihak kreditor, pemerintah, karyawan serta pemegang kepentingan intern dan ekstern lainnya yang berkaitan dengan hak-hak dan kewajiban mereka, atau dengan kata lain suatu sistem yang mengatur dan mengendalikan peruahaan.

3. Sistem

Mengatur bagaimana korporasi diarahkan dan dikendalikan untuk meningkatkan kemakmuran bisnis secara accountable untuk mewujudkan nilai pemegang saham dalam jangka panjang dengan tidak mengabaikan kepentingan stakeholders lainnya.

4. Struktur

Memberikan kejelasan fungsi, hak, kewajiban dan bertanggunjawab antara pihak-pihak yang berkepentingan atas korporasi, mencakup proses kontrol internal dan eksternal yang efektif serta menciptakan keseimbangan internal (antar organ perusahaan) dan keseimbangan eksternal (antar stakeholders).

2.1.2 Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance

1. Transparasi, yaitu keterbukaan dalam proses pengambilan keputusan dan keterbukaan dalam mengemukakan informasi materiil dan relevan mengenai perusahaan.

2. Akuntanbilitas, yaitu kejelasan fungsi, pelaksanaan dan pertanggung jawaban organ sehingga pengelolaan perusahaan terlaksana secara efektif.

3. Pertanggungjawaban, yaitu kesesuaian di dalam pengelolaan perusahaan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku dan prinsip-prinsip korporasi yang sehat.

4. Kemandirian, yaitu keadaan dimana perusahaan dikelola secara profesional tanpa benturan kepentingan dan pengaruh/tekanan dari pihak manapun yang tidak sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku dan prinsip-prinsip korporasi yang sehat.

5. Kewajaran (Fairness), yaitu keadilan dan kesetaraan di dalam memenuhi hak-hak stakeholders yang timbul berdasarkan perjanjian dan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

2.2 Pengertian Manajemen Risiko

Tujuan ERM (Enterprise-wide Risk Management) adalah untuk menciptakan, melindungi dan meningkatkan nilai pemegang saham dengan cara mengelola ketidakpastian yang dapat mempengaruhi pencapaian keberhasilan suatu organisasi.

Penerapan manajemen risiko yang tidak terarah akan menyebabkan terjadinya pemborosan sumber dana dan waktu serta tidak tercapainya tujuan perusahaan. Oleh karena itu, perusahaan memutuskan untuk menyusun Manual Manajemen Risiko bagi perusahaan yang dapat digunakan oleh seluruh karyawan dalam melaksanakan manajemen risiko.

Manfaat Penerapan Manajemen Risiko di Perusahaan

1. Melindungi perusahaan dari risiko signifikan yang dapat menghambat pencapaian tujuan perusahaan dan mengamankan aset perusahaan yang meliputi sumber daya manusia, modal, aktiva, dan reputasi.

2. Memberikan kerangka kerja menajemen risiko yang konsisten atas risiko yang ada pada proses bisnis dan fungsi-fungsi dalam perusahaan.

3. Mendorong menajemen untuk bertindak proaktif mengurangi risiko kerugian, menjadi sumber keunggulan bersaing, dan keunggulan kinerja perusahaan.

4. Mendorong setiap insan perusahaan untuk bertindak hati-hati dalam menghadapi risiko perusahaan, sebagai upaya untuk memaksimalkan nilai perusahaan dan pemegang saham (shareholders) serta memenuhi harapan para pemangku kepentingan (stakeholders) lainnya.

2.3 Pengertian Malcolm Baldrige

Malcolm Baldrige Award adalah sejenis penghargaan tahunan yang diberikan oleh pemerintah Amerika Serikat (melalui Department of Commerce) kepada setiap organisasi di negara USA-baik profit dan non profit-yang dianggap mencapai kinerja yang unggul. Seiring dengan hal itu, banyak negara di berbagai belahan dunia yang mengadopsi pendekatan dan kriteria yang digunakan oleh Komite Malcolm Baldrige untuk mengukur keunggulan kinerja. Kriteria yang mereka gunakan dikenal juga sebagai 7 Pilar Malcolm Baldrige dan kalau diamati tujuh kriteria ini memang sangat berperan dalam menentukan maju mundurnya sebuah organisasi (baik organisasi bisnis maupun organisasi publik).

Adapun 7 pilar atau kriteria Malcolm Baldrige tersebut adalah sebagai berikut :

1. Pilar yang pertama adalah Leadership. Kriteria ini ingin melihat bagaimana para leader di organisasi Anda menampilkan kapasitasnya : bagaimana mereka menetapkan visi dan tujuan organisasi; dan kemudian mengkomunikasikannya kepada setiap anggota. Juga apakah leaders di organisasi Anda memiliki kecakapan untuk mengelola dan menginspirasi anak buahnya untuk mencapai keunggulan kinerja.

2. Pilar kedua : Strategic Planning. Kriteria ini mau melihat bagaimana proses perumusan strategi ditetapkan dilingkungan kantor Anda. Dan yang tak kalah penting : apakah konten strategi itu secara tepat merespon dinamika perubahan lingkungan bisnis? Kategori ini meneliti bagaimana organisasi menyusun perencanaan strategis dan menetapkan rencana tindakannya. Juga memilih, melaksanakan, dan mengubah perencanaan strategis dan rencana tindakan jika perubahan mensyaratkannya, serta bagaimana kemajuannya diukur.

3. Pilar ketiga : Customer Focus. Apakah produk dan layanan yang disediakan oleh organisasi Anda sudah mak nyuss? Atau hanya bermutu ala kadarnya? Apakah produk atau layanan yang dibentangkan oleh kantor Anda selalu segar nan inovatif; dan membuat para pelanggan bisa tersenyum riang.

4. Pilar keempat : Pengukuran, analisis, dan pengelolaan pengetahuan (measurement, analysis, and knowledge management). Kategori ini meneliti bagaimana organisasi memilih, mengumpulkan, menganalisis, mengelola, dan menyempurnakan data, informasi, dan asset pengetahuan untuk mendukung proses kunci perusahaan. Juga meneliti bagaimana organisasi mengukur kinerjanya.

5. Pilar kelima : People Focus. fokus pada sumberdaya manusia (human resources focus). Kategori ini meneliti bagaimana organisasi memungkinkan karyawan mengembangkan potensi dirinya dan bagaimana manajemen karyawan selaras dengan objektif, strategi, dan rencana tindakan perusahaan. Juga mengetahui sejauh mana upaya organisasi untuk membangun dan mempertahankan lingkungan kerja dan dukungan karyawan untuk kinerja ekselen maupun terhadap perkembangan pribadi dan organisasi.

6. Pilar keenam : Process Management. Kriteria ini mau mengukur bagaimana kantor Anda mendesain dan mengelola proses kerja kunci? Apakah setiap alur proses sudah didesain dengan ramping dan efisien? Atau masih banyak proses kerja yang terlalu birokratis, tidak saling terkoordinasi dengan baik, dan justru menimbulkan banyak silang sengketa diantara berbagai bagian/departemen?

7. Pilar yang ketuju atau yang terakhir : Result. Pilar yang ketuju ini mau melihat bagaimana hasil akhir kinerja organisasi : apakah makin kompetitif, makin efektif, dan makin mengkilap kinerja seluruh aspek organisasinya?

BAB III

PEMBAHASAN

 

3.1 Peranan Good Corporate Governance pada PT. Pupuk Kujang

PT. Pupuk Kujang didirikan pada tanggal 9 Juni 1975 dengan dana US$ 260 juta. Dana tersebut merupakan pinjaman dari pemerintah Iran sebesar US$ 200 juta, serta penyertaan modal pemerintah (PMP) Indonesia sebesar US$ 60 juta. Pinjaman kepada pemerintah Iran telah dilunasi tahun 1989. Pembangunan pabrik Pupuk Kujang pertama yang kemudian diberi nama Pabrik Kujang 1A dengan kapasitas produksi 570.000 ton/tahun urea dan 330.000 ton/tahun amoniak dilaksanakan oleh kontraktor utama Kellogg Overseas Corporation (Amerika Serikat) dan Toyo Engineering Corporation (Jepang). Pabrik Kujang 1A ini dibangun selama 36 bulan dan diresmikan oleh Presiden Republik Indonesia pada tanggal 12 Desember 1978.

VISI

Menjadi industri pendukung pertanian dan petrokimia yang efisien dan kompetitif di pasar global.

MISI

1. Mendukung program ketahanan pangan nasional;

2. Mengembangkan industri agrokimia dan petrokimia yang berbasis sumber daya alam yang ramah lingkungan;

3. Memanfaatkan sumber daya tersedia untuk menghasilkan produk yang bermutu tinggi dan berdaya saing kuat;

4. Mendukung pengembangan perekonomian nasional dan perekonomian daerah melalui pemberdayaan masyarakat sekitar perusahaan.

BUDAYA PERUSAHAAN

1. Profesionalisme individu/tenaga kerja, kebersamaan dan kerjasama di dalam setiap pelaksanaan tugas, kerja keras dan cerdas dengan disiplin tinggi untuk meningkatkan efisiensi & produktivitas;

2. Responsif dan adaptif untuk menghasilkan produk dan jasa yang bermutu;

3. Selalu mengutamakan keselamatan & kesehatan kerja;

4. Tetap mempedulikan lingkungan;Berorientasi kepada kepuasan pelanggan dan stakeholder lainnya.

TUJUAN PERUSAHAAN

Sesuai dengan Anggaran Dasar PT. Pupuk Kujang perubahan terakhir yang disahkan melalui Akta Notaris Nomor 18 tanggal 23 Juni 2011 dan telah mendapat persetujuan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia berdasarkan Keputusan Menteri Menteri Hukum dan HAM RI Nomor : AHU-44546.AH.01.02. Tahun 2011 tanggal 12 September 2011, maksud dan tujuan perseroan adalah melakukan kegiatan usaha dibidang industry, perdagangan dan jasa di bidang perpupukan, petrokimia, agrokimian, agroindustri dan kimia lainnya serta optimalisasi pemanfaatan sumber daya Perseroan untuk menghasilkan barang dan/atau jasa yang bermutu tinggi dan berdaya saing kuat untuk mendapatkan/mengejar keuntungan guna meningkatkan nilai Perseroan dengan menerapkan prinsip-prinsip Perseroan Terbatas.

STRATEGI PERUSAHAAN

Sesuai dengan visi, misi, dan tujuan perusahaan serta mencermati tantangan yang dihadapi perusahaan, maka PT. Pupuk Kujang menetapkan strategi utama jangka panjang tahun 2011 - 2015 sebagai berikut :

a. Mengoperasikan dengan efisien dan ramah lingkungan Pabrik KIA dan KIB agar mampu memenuhi target penyediaan pupuk dari Pemerintah melalui peningkatan efisiensi & kehandalan operasi pabrik.

b. Membangun sistem Solid Handling untuk mengelola stok bahan baku dan produk jadi Pupuk NPK dan Pupuk Organik.

c. Mempersiapkan revitalisasi Pabrik Kujang IA dengan membangun pabrik Kujang IC yang hemat energi.

d. Mengembangkan industri pupuk NPK, organik dan pupuk hayati serta industri turunan pupuk lainnya dilakukan sendiri oleh PT. Pupuk Kujang atau melalui sinergi dengan perusahaan anggota PT. Pusri (Holding).

e. Menjaga likuiditas perusahaan agar mampu beroperasi dengan sehat & dapat memenuhi kewajiban perusahaan & melakukan investasi pengembangan perusahaan.

f. Meningkatkan pendapatan perusahaan dengan cara mengembangkan pasar pupuk non-subsidi dan ammonia.

g. Melakukan penataan sistem manajemen dan reorganisasi sesuai dengan tantangan perusahaan kedepan dan restrukturisasi PT. Pusri (Persero).

h. Menerapkan sistem SDM berbasis kompetensi sesuai dengan tantangan bisnis perusahaan kedepan.

Seiring dengan semakin meningkatnya risiko dan tantangan bisnis yang dihadapi, tata kelola perusahaan yang baik (GCG) adalah faktor yang sangat penting dalam menjaga kepercayaan dan keyakinan para stakeholders, termasuk pemegang saham perusahaan. Dengan mengedepankan tata kelola perusahaan yang baik dan pengelolaan risiko yang baik, perusahaan dapat berantisipasi sehingga dapat survive dan berkembang meskipun berada ditengah-tengah lingkungan bisnis yang semakin sulit.

PT. Pupuk Kujang telah menerapkan GCG sejak tahun 2002, yaitu dengan melibatkan seluruh organ perusahaan yaitu Pemegang Saham, Dewan Komisaris, Direksi, General Manager, Manager, dan seluruh karyawan. PT. Pupuk Kujang membangun dan menegakkan komitmen penerapan prinsip-prinsip GCG dengan tujuan antara lain untuk meningkatkan kinerja perusahaan melalui terciptanya proses pengambilan keputusan yang baik dan transparan, meningkatkan efisiensi operasional perusahaan, meningkatkan pelayanan terhadap stakeholders dan untuk meningkatkan citra perusahaan ( corporate image) bagi seluruh stakeholders perusahaan.

Acuan yang digunakan dalam pelaksanaan GCG tersebut antara lain adalah :

· Arahan dari Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) untuk melaksanakan penerapan GCG.

· Surat Keputusan Menteri BUMN No. KEP-117/ MMBU/2002 tanggal 1 Agustus 2002 tentang Penerapan Praktek Good Corporate Governance di BUMN yang kemudian diganti dengan Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara No. PER -01/MBU/2011 tanggal 1 Agustus 2011 tentang Penerapan Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good Corporate Governance) Pada Badan Usaha Milik Negara.

· Kebijakan Direksi No. 114/MO/DU/XII/2007 tanggal 12 Desember 2007 mengenai Tim Penerapan GCG beserta cakupan tugas dan tanggung jawabnya.

• Buku Tata Cara Pengelolaan Perusahaan (GCG Code) PT. Pupuk Kujang, Buku Board Manual PT. Pupuk Kujang dan Buku Kode Etik Perusahaan (Code of Ethics) PT. Pupuk Kujang yang kemudian dijabarkan menjadi kebijakan-kebijakan serta sistem & prosedur baku PT. Pukuk Kujang.

· Rekomendasi dari hasil asesmen GCG oleh pihak eksternal yang independen.

PT. Pupuk Kujang melakukan asesmen penerapan GCG secara berkala oleh pihak eksternal yang independen. Hal ini dilakukan sebagai salah satu wujud komitmen perusahaan dalam penerapan GCG dan untuk menjaga konsistensi serta melihat sejauh mana penerapan GCG di PT. Pupuk Kujang sehingga diketahui area-area untuk perbaikan berkelanjutan. Wujud implementasi prinsip-prinsip GCG di PT. Pupuk Kujang pada tahun 2011 antara lain sebagai berikut :

a. Penyelenggaraan Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS), antara lain yaitu :

· RUPS PT. Pupuk Kujang tentang Pengesahan Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP) dan Rencana Kerja dan Anggaran Program Kemitraan dan Bina Lingkungan Tahun Buku 2011.

· RUPS PT. Pupuk Kujang tentang Persetujuan Laporan Tahunan dan Pengesahan Laporan Peuangan Tahun Buku 2010.

· RUPS PT. Pupuk Kujang tentang Pengesahan Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP) dan Rencana Kerja dan Anggaran Program Kemitraan dan Bina Lingkungan Tahun Buku 2012.

b. Pelaksanaan kewajiban membayar deviden ke Pemegang Saham dan membayar pajak kepada Pemerintah.

c. Pelaksanaan Penerapan Manajemen Risiko sebagai upaya untuk mengelola risiko yang ada di seluruh unit kerja sehingga dampak risiko dapat dihindari, dikendalikan atau ditekan serendah mungkin.

d. Pelaksanaan pemerikasaan (Audit) eksternal, antara lain oleh KAP, BPK serta Badan Sertifikasi terhadap Manajemen Mutu (ISO 9001:2000), Manajemen Lingkungan (ISO 14001:2004) dan SMK3.

e. Pelaksanaan pengadaan melalui sistem E-Auction dengan tujuan agar lebih efektif dan efisien.

f. Pelaksanaan asesmen penerapan GCG di PT. Pupuk Kujang oleh Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) perwakilan Jawa Barat.

g. Pelaksanaan perbaikan-perbaikan penerapan GCG sesuai dengan rekomendasi hasil asesmen GCG oleh Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) perwakilan Jawa Barat.

h. Sosialisasi mengenai penerapan GCG, Tata Cara Pengelolaan Perusahaan ( GCG Code) dan Kode Etik Perusahaan (Code of Ethics) kepada seluruh karyawan secara bertahap.

i. Pembuatan pernyataan mengenai benturan kepentingan, baik dari Dewan Komisaris maupun Direksi.

j. Penyusunan Statement of Corporate Intent (SCI) Periode 2011.

k. Pengelolaan website sebagai upaya pengungkapan informasi perusahaan sesuai dengan prinsip-prinsip dan parameter best practice penerapan GCG, termasuk didalamnya adalah informasi mengenai Tata Cara Pengelolaan Perusahaan, Kode Etik Perusahaan, Statement of Corporate Intent (SCI), dan Annual Report yang disusun sesuai dengan kaidah GCG.

l. Penyempurnaan dan penetapan Struktur Organisasi, yaitu melalui Surat Keputusan Direksi No. 001/SK/DU/I/2011 serta penyempurnaan dan penetapan Pedoman Organisasi dan Uraian Jabatan (Job Description), yaitu melalui Surat Keputusan Direksi No. 014-1/SK/DU/VII/2011.

m. Review dan penyempurnaan Sistem dan Prosedur sesuai dengan perubahan struktur organisasi dan kebutuhan perusahaan.

n. Melakukan penyempurnaan sistem pelaporan adanya dugaan penyimpangan atau pelanggaran. Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara No. PER-01/MBU/2011 tanggal 1 Agustus 2011 tentang Penerapan Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good Corporate Governance) pada Badan Usaha Milik Negara, telah diatur bahwa Direksi harus menyusun ketentuan yang mengatur mekanisme pelaporan atas adanya dugaan penyimpangan. PT. Pupuk Kujang telah menetapkan Code of Ethics yang salah satu point didalamnya menjelaskan bahwa Koordinator Pelaksanaan Kode Etik Perusahaan, yaitu Corporate Secretary diberi kewenangan untuk menerima pengaduan tentang pelanggaran kode etik perusahaan dan berupaya sebatas kewenangannya menyelesaikan dengan pihak terkait dan berkoordinasi dengan pejabat yang berwenang. Mekanisme pelaporan pelanggaran tersebut dipandang perlu untuk disempurnakan sehingga telah dilakukan beberapa kegiatan untuk menyusun Sistem Pelaporan Pelanggaran yang lebih terpadu atau disebut dengan Whistle Blowing System (WBS).

Beberapa kegiatan yang telah dilakukan antara lain :

a. Mengadakan Seminar Penerapan WBS sebagai proses kajian dan pengenalan awal bagi PT. Pupuk Kujang sehingga dapat dipahami prinsip-prinsip dasar penerapannya serta dampak dan manfaat dari penerapan WBS tersebut.

b. Melakukan benchmark pada perusahaan sejenis yang telah menerapkan WBS lebih dahulu.

c. Melakukan pembahasan lebih lanjut mengenai rencana penerapan WBS di tahun 2012, antara lain yaitu : penetapan Kebijakan dan Sistem Prosedur tentang WBS, penunjukan organisasi yang bertanggung jawab untuk mengelola WBS termasuk kesekretariatannya.

DEWAN KOMISARIS

Dewan Komisaris PT. Pupuk Kujang, termasuk Komisaris Independen, merupakan organ perusahaan yang berfungsi untuk melakukan pengawasan secara umum dan atau khusus serta memberikan nasihat kepada Direksi dalam menjalankan perusahaan.

DEWAN DIREKSI

Direksi merupakan organ Perseroan yang bertanggung jawab penuh atas kepengurusan perusahaan sesuai dengan maksud dan tujuan perusahaan dan prinsipprinsip Good Corporate Governance serta mewakili perusahaan baik di dalam maupun di luar pengadilan.

DIREKTUR UTAMA

Direktur Utama bertindak untuk dan atas nama perusahaan, bertanggung jawab atas keseluruhan pelaksanaan fungsi-fungsi pokok Direksi dalam melakukan pengurusan perusahaan. Adapun tugas pokok Direktur Utama, antara lain adalah sebagai berikut :

a. Menetapkan Rencana Pengembangan Perusahaan, Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP), termasuk rencana-rencana lainnya yang berhubungan dengan pelaksanaan usaha dan kegiatan Perusahaan.

b. Mencapai sasaran-sasaran jangka panjang yang tercantum dalam Rencana Jangka Panjang Perusahaan (RJPP).

c. Mencapai target-target jangka pendek yang tercantum dalam Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP) sebagai penjabaran tahunan dari

RJPP.

DIREKTUR PRODUKSI, TEKNIK dan PENGEMBANGAN

Direktur Produksi, Teknik dan Pengembangan bertanggung jawab atas keseluruhan pelaksanaan fungsi-fungsi Direktorat Produksi, Teknik dan Pengembangan. Adapun tugas pokok Direktur Produksi, Teknik dan Pengembangan, antara lain adalah sebagai berikut :

a. Menetapkan Rencana Pengembangan Perusahaan, Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP), termasuk rencana-rencana lainnya yang berhubungan dengan pelaksanaan usaha dan kegiatan Direktorat Produksi, Teknik dan Pengembangan.

b. Mencapai sasaran-sasaran jangka panjang yang tercantum dalam Rencana Jangka Panjang Perusahaan (RJPP) untuk bidang Produksi, Teknik dan Pengembangan.

c. Mencapai target-target jangka pendek yang tercantum dalam Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP) sebagai penjabaran tahunan dari RJPP untuk bidang Produksi, Teknik dan Pengembangan.

DIREKTUR SUMBER DAYA MANUSIA dan UMUM

Direktur Sumber Daya Manusia dan Umum bertanggung jawab atas keseluruhan pelaksanaan fungsi-fungsi Direktorat Sumber Daya Manusia dan Umum. Adapun Tugas pokok Direktur Sumber Daya Manusia dan Umum, antara lain adalah sebagai berikut :

a. Menetapkan Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP), termasuk rencana-rencana lainnya yang berhubungan dengan kegiatan Direktorat SDM & Umum.

b. Mencapai sasaran-sasaran jangka panjang yang tercantum dalam Rencana Jangka Panjang Perusahaan (RJPP) untuk bidang SDM & Umum.

c. Mencapai target-target jangka pendek yang tercantum dalam Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP) sebagai penjabaran tahunan dari RJPP untuk bidang SDM dan Umum.

DIREKTUR KOMERSIL

Direktur Komersil bertanggung jawab atas keseluruhan pelaksanaan fungsi-fungsi Direktorat Komersil. Adapun Tugas pokok Direktur Komersil, antara lain adalah sebagai berikut :

a. Menetapkan Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP), termasuk rencana-rencana lainnya yang berhubungan dengan kegiatan Direktorat Komersil.

b. Mencapai sasaran-sasaran jangka panjang yang tercantum dalam Rencana Jangka Panjang Perusahaan (RJPP) untuk bidang Pemasaran dan Keuangan.

c. Mencapai target-target jangka pendek yang tercantum dalam Rencana Kerja dan Anggaran Perusahaan (RKAP) sebagai penjabaran tahunan dari RJPP untuk bidang Pemasaran & Keuangan.

KOMITE AUDIT

Komite Audit bertugas membantu dan memfasilitasi Dewan Komisaris dalam menjalankan fungsi pengawasan yang efektif sebagai bagian dari penerapan GCG dengan melalui serangkaian kegiatan, baik rapat maupun kajian atas kegiatan operasional perusahaan, temuan audit internal dan eksternal serta hal lain yang membutuhkan saran Komite Audit. Sepanjang tahun 2011, Komite Audit telah melakukan pembahasan, antara lain mengenai kinerja bulanan, triwulanan, dan tahunan, pembahasan laporan Satuan Pengawasan Intern (SPI), pembahasan RKAP, pembahasan Manajemen Risiko, dan pembahasan penerapan Good Corporate Governance.

TUGAS dan TANGGUNG JAWAB KOMITE AUDIT

Tugas dan tanggung jawab utama Komite Audit antara lain meliputi :

• Mengkaji laporan keuangan dan informasi financial lainnya yang dilaporkan ke pemegang saham dan dewan komisartis;

· Mengkaji kepatuhan terhadap peraturan dan perundang-undangan yang berlaku untuk perusahaan;

· Mengkaji dan memonitor system pengendalian intern perusahaan; dan

· Mengkaji proses dan hasil audit yang dilakukan baik oleh auditor independen maupun oleh Satuan Pengawasan Intern (SPI).

PT. Pupuk Kujang menyadari sepenuhnya pentingnya peranan Corporate Secretary dalam tugas memperlancar hubungan antar Organ Perusahaan dan hubungan antara Perusahaan dengan stakeholders. Perusahaan memberikan hak dan wewenang yang memungkinkan Corporate Secretary dapat melaksanakan tugas-tugasnya secara efektif. Secara struktural Corporate Secretary bertanggung jawab dan memberikan laporan secara berkala kepada Direktur Utama. Tugas Corporate Secretary antara lain meliputi :

a. Mengikuti perkembangan peraturan perundangan yang berlaku dan mengkoordinasikan pelaksanaan Good Corporate Governance serta memastikan perusahaan untuk mematuhinya.

b. Menjalankan tugas dalam hal pengaturan Rapat Direksi, Rapat Direksi dengan Komisaris dan RUPS serta menyediakan bahan-bahan untuk rapat tersebut.

c. Menjembatani kepentingan perusahaan dengan stakeholder melalui hubungan yang baik khususnya dengan masyarakat lingkungan perusahaan.

KODE ETIK PERUSAHAAN

Dalam rangka menjaga hubungan kerja antar personil dalam perusahaan, dan hubungan dengan stakeholder yang sangat penting dalam pencapaian visi dan

tujuan perusahaan, PT. Pupuk Kujang telah menyusun suatu standar nilai yang mencakup nilai-nilai dalam melaksanakan pekerjaan (etika kerja) dan nilai-nilai dalam berbisnis/ berusaha (etika bisnis). Etika kerja dan etika bisnis ini disusun untuk digunakan sebagai acuan bagi seluruh karyawan, Direksi, maupun Komisaris dalam melakukan seluruh aktivitas kerja dan usahanya agar tercipta hubungan yang harmonis, saling menghargai, saling bertanggung jawab dan memberikan kepercayaan yang tinggi diantara intern perusahaan maupun dengan para stakeholder (pelanggan, pemasok, pemerintah, masyarakat sekitar, dll) sehingga tujuan perusahaan dapat tercapai.

Etika Kerja PT. Pupuk Kujang adalah standar nilai atau norma yang digunakan seluruh karyawan dan manajemen PT. Pupuk Kujang dalam melaksanakan aktivitas tugas/pekerjaan sehari-hari, termasuk didalamnya mengatur hubungan antara Karyawan, Direksi dan Komisaris serta hubungan individu dengan stakeholder. Etika Kerja PT. Pupuk Kujang tersebut meliputi :

a. Nilai-nilai yang wajib dimiliki oleh setiap individu, yaitu : Kejujuran, Disiplin, Kepedulian, Keberanian dan Tanggung jawab, Objektif, Loyalitas dan bersungguhsungguh, Saling menghargai dan menghormati, Kooperatif, Adil, Customer service (Fokus pada Pelanggan), Continuous Improvement (Perbaikan berkelanjutan/ secara terus menerus).

b. Kepatuhan hukum, yaitu bahwa setiap individu dalam Perusahaan (Karyawan, Direksi, Komisaris) wajib untuk mematuhi peraturan dan perundangundangan yang berlaku, baik peraturan internal perusahaan maupun peraturan eksternal perusahaan.

c. Hubungan antar karyawan “Perusahaan mewajibkan setiap individu dalam perusahaan saling menjaga hubungan baik antar sesama dalam melaksanakan pekerjaan sehingga tercipta harmonisasi dan sinergi yang mendukung pencapaian tujuan bersama (tujuan perusahaan)”.

d. Hubungan individu dengan stakeholder “Perusahaan menetapkan bahwa setiap individu dalam perusahaan harus selalu mengutamakan kepuasan pelanggan dan melayani stakeholder dengan baik, saling menghargai, menghormati, peduli dan menyadari betul masing-masing hak dan kewajibannya”.

e. Kerahasiaan, transparansi dan pengelolaan informasi.

f. Menjaga sarana dan prasarana perusahaan. “Setiap individu dalam perusahaan wajib untuk menjaga dan memelihara setiap sarana dan prasarana yang telah disediakan oleh perusahaan”.

g. Menjaga lingkungan kerja.

h. Pengembangan diri. “Setiap individu dalam perusahaan wajib mengembangkan diri dengan meningkatkan akhlak, intelektualitas, pengetahuan, keahlian, keterampilan dan senantiasa memperbaiki kesalahan (continuous improvement).

i. Benturan/konflik kepentingan.

Etika bisnis/usaha PT. Pupuk Kujang adalah standar nilai atau norma yang dianut oleh PT. Pupuk Kujang sebagai acuan perusahaan baik manajemen maupun

karyawannya (dalam pengertian sebagai suatu entitas), untuk berhubungan dengan lingkungannya baik internal maupun eksternal (stakeholder: pelanggan, pemasok, pemerintah, dll).

3.2 Peranan Manajemen Risiko pada PT. Pupuk Kujang

Latar belakang penerapan Manajemen Risiko (MR) di PT. Pupuk Kujang antara lain adalah :

a. Sebagai salah satu upaya pemenuhan prinsip-prinsip Good Corporate Governance (GCG) sesuai dengan Surat Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara No. PER-01/MBU/2011 tanggal 1 Agustus 2011 mengenai Tata kelola perusahaan yang baik ( Good Corporate Governance) pada Badan Usaha Milik Negara.

b. Merupakan salah satu Key Performance Indicator (KPI) Perusahaan.

c. Untuk mengantisipasi adanya risiko yang dapat terjadi pada setiap bidang kegiatan perusahaan.

Sebagai acuan penerapan Manajemen Risiko di perusahaan, PT. Pupuk Kujang telah menetapkan Kebijakan Manajemen Risiko yang berlaku bagi seluruh unit kerja, agar dapat diterapkan secara konsisten untuk menghindari, menahan, mengurangi, meminimalkan atau memindahkan akibat risiko dengan cara :

a. Mengidentifikasi risiko sedini mungkin pada setiap aktivitas perusahaan.

b. Melakukan pengukuran setiap risiko yang ada, dengan memperhitungkan besarnya dampak dankemungkinan/ peluang terjadinya.

c. Melakukan pengendalian risiko yang dapat membahayakan kelangsungan usaha perusahaan.

d. Melakukan pemantauan risiko secara terus menerus.

Upaya Integrasi Manajemen Risiko dengan Sistem yang lain di Perusahaan

a. Risk Based Audit

Perusahaan telah melakukan sinergi manajemen risiko dengan sistem pengendalian internal perusahaan (Risk Based Auditing) khususnya dalam hal pengendalian risiko tinggi dan strategis perusahaan. Yaitu dengan menjadikan risiko tinggi dan atau strategis perusahaan sebagai salah satu acuan penyusunan Program Kerja Pengawasan Tahunan (PKPT).

b. Risk Based Budgeting

Telah dilakukan sinergi manajemen risiko dengan sistem penyusunan anggaran perusahaan (Risk Based Budgeting) sehingga biaya pengendalian risiko dapat diprioritaskan, karena risiko perusahaan dijadikan salah satu dasar dalam penyusunan dan penetapan anggaran perusahaan.

Aktivitas di tahun 2011

a. Melakukan identifikasi, analisa dan pengukuran risiko di seluruh bidang kegiatan perusahaan secara rutin.

b. Melakukan pengukuran dan rekapitulasi tingkat risiko seluruh unit kerja sebagai salah satu indicator kinerja (Key Performance Indicator).

c. Meningkatkan kemampuan pengelolaan risiko unit kerja melalui asistensi penyusunan risiko FMR PK 01 dan FMR PK 06 melalui rapat pemantauan risiko dengan seluruh unit kerja yang dihadiri oleh key persons dan manager setiap triwulan.

d. Melakukan pengawasan, pelaporan dengan menyajikan perubahan kondisi risiko kepada manajemen yang disampaikan setiap triwulan kepada Dewan Komisaris dan Pemegang Saham.

e. Melakukan sosialisasi budaya manajemen risiko, melalui training class room, dan penerbitan Memo Direksi mengenai Risiko Tinggi dan atau Risiko Strategis setiap triwulan ke seluruh unit kerja, dengan tujuan agar seluruh unit kerja dapat mengoptimalkan kegiatan pengendalian terhadap risiko tinggi dan risiko strategis sesuai dengan ketentuan yang berlaku sehingga kerugian akibat risiko dapat dihindari atau ditekan serendah mungkin.

f. Melakukan penyusunan data historis shutdown pabrik K1A dan K1B dari tahun mulai beroperasinya pabrik sampai dengan tahun 2010, sebagai data penunjang dalam melakukan analisis dan pengukuran risiko.

Risiko Usaha

Hasil kinerja keuangan dan operasional perusahaan dipengaruhi berbagai risiko. Sebagian dari faktor-faktor risiko ini berada di luar kontrol Perusahaan dan dapat berdampak negatif terhadap kegiatan usaha. Faktor-faktor tersebut antara lain :

a. Faktor Industri : Risiko keterbatasan pasokan gas alam sebagai bahan baku pembuatan pupuk urea.

b. Faktor Ekonomi: Risiko fluktuasi nilai tukar USD terhadap Rupiah yang selalu bervariasi sesuai dengan kondisi makro ekonomi.

c. Faktor Politik dan Hukum : Risiko sehubungan dengan kebijakan dan regulasi Pemerintah dan Badan terkait di Bidang Pangan.

d. Faktor Sosial : Risiko sehubungan dengan tuntutan kepentingan masyarakat sebagai salah satu stakeholder yang dapat mengancam citra dan reputasi perusahaan.

Salah satu risiko strategis yang dihadapi dan menjadi perhatian oleh PT. Pupuk Kujang di tahun 2011 adalah Risiko Fluktuasi Kurs USD & JPY terhadap IDR. Risiko ini disebabkan oleh ketidakstabilan kondisi makro ekonomi Indonesia, sehingga dapat mengakibatkan penurunan kemampuan bayar atas bahan baku terutama gas alam dan spare part peralatan pabrik yang keduanya dibayarkan dalam bentuk USD. Selain itu perusahaan juga harus membayar hutang atas pembangunan pabrik Kujang 1B kepada Japan Bank for International

Coorporation (JBIC) dalam bentuk JPY.

Upaya yang dilakukan perusahaan dalam mengelola dan mengendalikan risiko tersebut adalah dengan mengoptimalkan penjualan pupuk di sector non subsidi dan melakukan konversi hutang JPY ke dalam bentuk Rupiah. Pemindahan hutang ini dilakukan untuk menghindari ketidakpastian kurs valuta asing. Besar siang perusahaan kepada JBIC adalah sebesar 16,23 milyar yen atau setara dengan 1,947 triliun. Perusahaan akan memindahkan hutangnya dari JBIC ke beberapa bank nasional.

3.3 Peranan Malcolm Baldrige PT. Pupuk Kujang

Sebagai framework dalam menuju perusahaan yang ekselen, sejak 2008 secara konsisten PT. Pupuk Kujang menerapkan Malcolm Baldrige Criteria. Untuk mengukur tingkat pencapaiannya dilakukan penilaian melalui assessment IQA ( Indonesian Quality Award) 2011 yang dilaksanakan pada tanggal 26-30 September 2011 dengan hasil Skor yang adalah 439, lebih tingggi jika dibandingkan dengan target yang ditetapkan sebesar 401 serta peningkatan merata diseluruh kategori dimana 2 kategori telah mencapai level 50% dari total skor yaitu leadership dan fokus tenaga kerja seperti dalam tabel berikut ini :

Level maturity perusahaan pada tahun 2011 adalah early improvement yang menunjukkan bahwa kesistematisan dan penjabaran pendekatan yang dimiliki oleh perusahaan serta koordinasi antar unit masih dalam tahap awal. Strategi dan target kuantitatif sudah ditetapkan dalam rangka untuk proses evaluasi meskipun belum menjawab strategi dan target utama dari organisasi.

DAFTAR PUSTAKA

 

Annual Report 2011 PT. Pupuk Kujang : Menguatkan Strategi, Meningkatkan Kinerja Unggul.


Link Download :
https://www.academia.edu/19778198/Total_Quality_Management_-_PERANAN_GOOD_CORPORATE_GOVERNANCE_MANAJEMEN_RISIKO_DAN_MALCOLM_BALDRIGE_PADA_PT._PUPUK_KUJANG